Varje verksamhet i kommunernas och regionernas räkenskapssammandrag har en rad: betydelseklass, regeln som ger den, lagrummet med ordagrant citat ur gällande lag och en motivering. Klassningen är en bedömning enligt en öppen regel — aldrig ett fynd — och tabellen är versionerad så att varje siffra går att återskapa.
Kort sagt
Regeltabellen klassar verksamheterna i kommunernas och regionernas räkenskaper. Räkenskapssammandraget, kommuner, verksamhetsindelning 2011-: 60 klassade koder (37 kärnverksamhet, 3 stöd, 20 frivilligt); Räkenskapssammandraget, kommuner, äldre verksamhetsindelning 1998-2013: 7 klassade koder (5 kärnverksamhet, 1 stöd, 1 frivilligt); Räkenskapssammandraget, regioner, verksamhetsindelning 2007-: 26 klassade koder (14 kärnverksamhet, 7 stöd, 5 frivilligt). Regeltabell 1.1.0, ännu inte externt granskad. 128 av 128 lagrumscitat är kontrollerade mot gällande text.
Källa: p0lytics regeltabell för SCB:s räkenskapssammandrag, via P0lytics. Klassningen är en bedömning enligt en öppen regel, aldrig ett fynd.
Tre klasser
Kärnverksamhet
Verksamhet som organisationen är skyldig att bedriva enligt lag.
Stödverksamhet
Intern verksamhet som krävs för att bedriva kärnverksamheten.
Frivillig verksamhet
Verksamhet utan lagkrav; ett politiskt val.
Antal koder per klass
Verksamhetskoder per indelning och betydelseklassAntal koder i regeltabellen per indelning, fördelat på kärnverksamhet, stöd, frivilligt och ej klassade. Tabellen under diagrammet visar samma antal.
Verksamhetskoder per indelning och betydelseklass — datatabell som alternativ till staplat stapeldiagram.
R1 CORE när en lag ålägger kommunen respektive regionen att bedriva verksamheten ("ska", "ansvarar för", "är skyldig").
R2 CORE, markerad omstridd, när verksamheten är ett av lagen godtaget sätt att uppfylla en skyldighet eller när lagen säger "ska sträva efter".
R3 SUPPORT för lagstadgad politisk styrning och revision: den krävs för att bedriva kärnverksamheten men är ingen tjänst till invånarna.
R4 SUPPORT för interna stödfunktioner (service, lokaler, forskning och utveckling) utan egen skyldighet gentemot invånarna.
R5 NON_CORE när lagen bara ger en befogenhet ("får").
R6 NON_CORE när verksamheten vilar på den allmänna kompetensen (kommunallagen 2 kap. 1 §) eller befogenheten att driva näringsverksamhet (2 kap. 7-8 §§).
R7 En blandad rad klassas efter den dominerande delen och markeras alltid omstridd; går dominansen inte att avgöra lämnas klassen tom (null) med skäl - ingen klass gissas.
R8 Summarader klassas inte och summeras aldrig med sina delar. Andelar beräknas bara över PARTITION-raderna.
R9 Poster som källan inte knyter till en verksamhet (jämförelsestörande poster) klassas inte.
R10 Vid tvekan klassas en rad aldrig som NON_CORE: en omstridd rad (contested) är CORE, SUPPORT eller oklassad, med osäkerheten i contested_note. Att felaktigt kalla en lagstadgad verksamhet frivillig är värre än det omvända. Kontrolleras maskinellt av validate_rule_set.
R11 Internt debiterade serviceverksamheter (roll INTERNAL) ingår inte i summor, andelar eller jämförelser; de visas separat, eftersom kostnaden redan finns i de verksamheter som köper tjänsterna.
Tabellen
Version 1.1.0 (rs-klassning/1.1), sha256 cd05e68400ab03211a26a136d678843ece058acecdf101e790887a524757d8e8, ännu inte externt granskad. Lagrum: 128 av 128 citat kontrollerade mot gällande text hos Riksdagen (2026-10-12). Koder för COFOG, betydelseklasser och tjänstekategorier är den svenska ontologins (ontology-sweden/1 1.0.1, kontroll godkänd).
Den politiska styrningen är lagstadgad men är en styr- och stödfunktion för kärnverksamheten, inte en tjänst till invånarna.
POLITICAL_GOVERNANCE
01.1 Allmän offentlig förvaltning
nej
SCB_RS_KOMMUN_2011
110
Stöd till politiska partier
Verksamhet
Frivillig verksamhet
Befogenhet (”får”)
SFS 2017:725 4 kap. 29 §”Kommuner och regioner får ge ekonomiskt bidrag och annat stöd till politiska partier”
Partistöd är en befogenhet ("får"), inte en skyldighet. Avviker från kategorins standardklass: Ontologins standardklass för POLITICAL_GOVERNANCE är SUPPORT; partistödet är frivilligt enligt kommunallagen.
POLITICAL_GOVERNANCE
01.1 Allmän offentlig förvaltning
nej
SCB_RS_KOMMUN_2011
120
Revision
Verksamhet
Stödverksamhet
Lagstadgad styrning
SFS 2017:725 3 kap. 10 §”Kommuner och regioner ska utse revisorer för granskning av den kommunala verksamheten”
Revisionen är lagstadgad granskning av verksamheten - en styrfunktion.
Parker som är allmän plats med kommunalt huvudmannaskap ska iordningställas och underhållas; standarden är ett politiskt val.
förslag: PARKS_AND_PUBLIC_SPACES
08.1 Fritidsverksamhet, kultur och religion
Skyldigheten gäller allmän plats i detaljplan; ambitionsnivån och parker utanför detaljplan är frivilliga.
SCB_RS_KOMMUN_2011
261
Miljö- och hälsoskydd, myndighetsutövning
Verksamhet
Kärnverksamhet
Skyldighet enligt lag
SFS 1998:808 26 kap. 3 §”Varje kommun utövar genom den eller de nämnder som kommunfullmäktige bestämmer tillsyn inom kommunen”
Tillsyn enligt miljöbalken är en lagstadgad myndighetsuppgift.
ENVIRONMENTAL_HEALTH
05.6 Miljöskydd
nej
SCB_RS_KOMMUN_2011
263
Miljö, hälsa och hållbar utveckling
Verksamhet
Ej klassad
Blandad rad
SFS 2017:725 2 kap. 1 §”Kommuner och regioner får själva ha hand om angelägenheter av allmänt intresse”
SFS 1977:439 1 §”Kommun skall i sin planering främja hushållningen med energi”
Raden blandar lagstadgad energiplanering (lag 1977:439) med miljö- och hållbarhetsarbete som bedrivs frivilligt; den klassas därför inte. Ej klassad: Omstridd rad (R10): den lagstadgade energiplaneringen och frivilligt miljöarbete redovisas tillsammans och andelarna går inte att avgöra ur källan.
ENVIRONMENTAL_HEALTH
05.6 Miljöskydd
Energiplaneringen enligt lag (1977:439) är lagstadgad och kan redovisas här.
SCB_RS_KOMMUN_2011
267
Alkoholtillstånd m.m.
Verksamhet
Kärnverksamhet
Skyldighet enligt lag
SFS 2010:1622 9 kap. 2 §”Kommunen och Polismyndigheten har tillsyn över efterlevnaden av de bestämmelser som gäller för servering”
Tillståndsprövning och tillsyn enligt alkohollagen är lagstadgad.
Den politiska styrningen är lagstadgad men är en styr- och stödfunktion för kärnverksamheten, inte en tjänst till invånarna.
Tjänstekategori (ontologin)
POLITICAL_GOVERNANCE
COFOG
01.1 Allmän offentlig förvaltning
Omstridd
nej
SCB_RS_KOMMUN_2011
Markering
Kod
110
Verksamhet
Stöd till politiska partier
Rad
Verksamhet
Betydelseklass
Frivillig verksamhet
Grund
Befogenhet (”får”)
Lagrum (ordagrant citat)
SFS 2017:725 4 kap. 29 §”Kommuner och regioner får ge ekonomiskt bidrag och annat stöd till politiska partier”
Motivering
Partistöd är en befogenhet ("får"), inte en skyldighet. Avviker från kategorins standardklass: Ontologins standardklass för POLITICAL_GOVERNANCE är SUPPORT; partistödet är frivilligt enligt kommunallagen.
Tjänstekategori (ontologin)
POLITICAL_GOVERNANCE
COFOG
01.1 Allmän offentlig förvaltning
Omstridd
nej
SCB_RS_KOMMUN_2011
Markering
Kod
120
Verksamhet
Revision
Rad
Verksamhet
Betydelseklass
Stödverksamhet
Grund
Lagstadgad styrning
Lagrum (ordagrant citat)
SFS 2017:725 3 kap. 10 §”Kommuner och regioner ska utse revisorer för granskning av den kommunala verksamheten”
Motivering
Revisionen är lagstadgad granskning av verksamheten - en styrfunktion.
Parker som är allmän plats med kommunalt huvudmannaskap ska iordningställas och underhållas; standarden är ett politiskt val.
Tjänstekategori (ontologin)
förslag: PARKS_AND_PUBLIC_SPACES
COFOG
08.1 Fritidsverksamhet, kultur och religion
Omstridd
Skyldigheten gäller allmän plats i detaljplan; ambitionsnivån och parker utanför detaljplan är frivilliga.
SCB_RS_KOMMUN_2011
Markering
Kod
261
Verksamhet
Miljö- och hälsoskydd, myndighetsutövning
Rad
Verksamhet
Betydelseklass
Kärnverksamhet
Grund
Skyldighet enligt lag
Lagrum (ordagrant citat)
SFS 1998:808 26 kap. 3 §”Varje kommun utövar genom den eller de nämnder som kommunfullmäktige bestämmer tillsyn inom kommunen”
Motivering
Tillsyn enligt miljöbalken är en lagstadgad myndighetsuppgift.
Tjänstekategori (ontologin)
ENVIRONMENTAL_HEALTH
COFOG
05.6 Miljöskydd
Omstridd
nej
SCB_RS_KOMMUN_2011
Markering
Kod
263
Verksamhet
Miljö, hälsa och hållbar utveckling
Rad
Verksamhet
Betydelseklass
Ej klassad
Grund
Blandad rad
Lagrum (ordagrant citat)
SFS 2017:725 2 kap. 1 §”Kommuner och regioner får själva ha hand om angelägenheter av allmänt intresse”
SFS 1977:439 1 §”Kommun skall i sin planering främja hushållningen med energi”
Motivering
Raden blandar lagstadgad energiplanering (lag 1977:439) med miljö- och hållbarhetsarbete som bedrivs frivilligt; den klassas därför inte. Ej klassad: Omstridd rad (R10): den lagstadgade energiplaneringen och frivilligt miljöarbete redovisas tillsammans och andelarna går inte att avgöra ur källan.
Tjänstekategori (ontologin)
ENVIRONMENTAL_HEALTH
COFOG
05.6 Miljöskydd
Omstridd
Energiplaneringen enligt lag (1977:439) är lagstadgad och kan redovisas här.
SCB_RS_KOMMUN_2011
Markering
Kod
267
Verksamhet
Alkoholtillstånd m.m.
Rad
Verksamhet
Betydelseklass
Kärnverksamhet
Grund
Skyldighet enligt lag
Lagrum (ordagrant citat)
SFS 2010:1622 9 kap. 2 §”Kommunen och Polismyndigheten har tillsyn över efterlevnaden av de bestämmelser som gäller för servering”
Motivering
Tillståndsprövning och tillsyn enligt alkohollagen är lagstadgad.
SFS 2017:725 2 kap. 1 §”Kommuner och regioner får själva ha hand om angelägenheter av allmänt intresse”
Motivering
Kulturskola är ett frivilligt åtagande.
Tjänstekategori (ontologin)
CULTURE
COFOG
08.2 Fritidsverksamhet, kultur och religion
Omstridd
nej
SCB_RS_KOMMUN_2011
Markering
Kod
340
Verksamhet
Idrotts- och fritidsanläggningar
Rad
Verksamhet
Betydelseklass
Frivillig verksamhet
Grund
Allmän kompetens
Lagrum (ordagrant citat)
SFS 2017:725 2 kap. 1 §”Kommuner och regioner får själva ha hand om angelägenheter av allmänt intresse”
Motivering
Idrotts- och fritidsanläggningar bygger på allmän kompetens. Skolans användning av anläggningarna är ingen tvekan här: kostnaden för skolans lokaler ska enligt räkenskapssammandragets anvisningar redovisas på skolverksamheten.
Tjänstekategori (ontologin)
RECREATION_AND_SPORT
COFOG
08.1 Fritidsverksamhet, kultur och religion
Omstridd
nej
SCB_RS_KOMMUN_2011
Markering
Kod
350
Verksamhet
Fritidsgårdar
Rad
Verksamhet
Betydelseklass
Frivillig verksamhet
Grund
Allmän kompetens
Lagrum (ordagrant citat)
SFS 2017:725 2 kap. 1 §”Kommuner och regioner får själva ha hand om angelägenheter av allmänt intresse”
Öppen förskola är en befogenhet ("får"). Avviker från kategorins standardklass: Ontologins PRESCHOOL är CORE för förskolan; öppen förskola är enligt skollagen frivillig.
Påbyggnadsutbildningar utöver skollagens krav kan vara frivilliga.
SCB_RS_KOMMUN_2011
Markering
Kod
474
Verksamhet
Komvux anpassad utbildning
Rad
Verksamhet
Betydelseklass
Kärnverksamhet
Grund
Skyldighet enligt lag
Lagrum (ordagrant citat)
SFS 2010:800 20 kap. 10 §”Hemkommunen ansvarar för att de som enligt 11 eller 11 a § har rätt att delta”
SFS 2010:800 20 kap. 16 §”Varje kommun ska därutöver erbjuda utbildning på gymnasial nivå och anpassad utbildning på gymnasial nivå”
Motivering
Anpassad utbildning för vuxna (grundläggande och gymnasial nivå) är lagstadgad.
Tjänstekategori (ontologin)
ADULT_EDUCATION
COFOG
09.4 Utbildning
Omstridd
nej
SCB_RS_KOMMUN_2011
Markering
Kod
475
Verksamhet
Högskoleutbildning m.m.
Rad
Verksamhet
Betydelseklass
Frivillig verksamhet
Grund
Befogenhet (”får”)
Lagrum (ordagrant citat)
SFS 2009:47 2 kap. 2 §”Kommuner och regioner får lämna bidrag till utbildning och forskning som bedrivs vid statliga universitet och högskolor”
Motivering
Högskoleutbildning är statens ansvar; kommunala bidrag är frivilliga.
Tjänstekategori (ontologin)
förslag: HIGHER_EDUCATION_CONTRIBUTIONS
COFOG
09.4 Utbildning
Omstridd
nej
SCB_RS_KOMMUN_2011
Markering
Kod
476
Verksamhet
Svenska för invandrare
Rad
Verksamhet
Betydelseklass
Kärnverksamhet
Grund
Skyldighet enligt lag
Lagrum (ordagrant citat)
SFS 2010:800 20 kap. 28 §”Hemkommunen är skyldig att se till att utbildning i svenska för invandrare erbjuds”
Motivering
Sfi är lagstadgad.
Tjänstekategori (ontologin)
ADULT_EDUCATION
COFOG
09.4 Utbildning
Omstridd
nej
SCB_RS_KOMMUN_2011
Markering
Kod
478
Verksamhet
Uppdragsutbildning m.m.
Rad
Verksamhet
Betydelseklass
Frivillig verksamhet
Grund
Allmän kompetens
Lagrum (ordagrant citat)
SFS 2017:725 2 kap. 1 §”Kommuner och regioner får själva ha hand om angelägenheter av allmänt intresse”
Motivering
Uppdragsutbildning säljs till uppdragsgivare utanför skollagens skyldigheter. Avviker från kategorins standardklass: Ontologins ADULT_EDUCATION är CORE för skollagens vuxenutbildning; uppdragsutbildning ingår inte i den skyldigheten.
Tjänstekategori (ontologin)
ADULT_EDUCATION
COFOG
09.4 Utbildning
Omstridd
nej
SCB_RS_KOMMUN_2011
Markering
Kod
500
Verksamhet
Primärvård
Rad
Verksamhet
Betydelseklass
Kärnverksamhet
Grund
Skyldighet enligt lag
Lagrum (ordagrant citat)
SFS 2017:30 8 kap. 1 §”Regionen ska erbjuda en god hälso- och sjukvård åt den som är bosatt inom regionen”
Primärvård är regionens lagstadgade ansvar. I kommunernas indelning redovisas den av kommun med regionansvar (Region Gotland), som har regionens skyldigheter enligt hälso- och sjukvårdslagen.
SFS 2001:453 2 kap. 1 §”har det yttersta ansvaret för att enskilda får det stöd och den hjälp som de behöver”
SFS 2025:400 4 kap. 1 §”har det yttersta ansvaret för att enskilda får de insatser som de behöver”
Motivering
Insatser enligt socialtjänstlagen för personer med funktionsnedsättning är lagstadgade.
Tjänstekategori (ontologin)
DISABILITY_SUPPORT
COFOG
10.1 Socialt skydd
Omstridd
nej
SCB_RS_KOMMUN_2011
Markering
Kod
530
Verksamhet
Färdtjänst/riksfärdtjänst
Rad
Verksamhet
Betydelseklass
Kärnverksamhet
Grund
Skyldighet enligt lag
Lagrum (ordagrant citat)
SFS 1997:736 3 §”Varje kommun ansvarar, såvitt gäller kommuninvånarna, för att färdtjänst av god kvalitet anordnas”
Motivering
Färdtjänsten är lagstadgad.
Tjänstekategori (ontologin)
förslag: SPECIAL_TRANSPORT_SERVICE
COFOG
10.1 Socialt skydd
Omstridd
nej
SCB_RS_KOMMUN_2011
Markering
Kod
559
Verksamhet
Vård för vuxna med missbruksproblem
Rad
Verksamhet
Betydelseklass
Kärnverksamhet
Grund
Skyldighet enligt lag
Lagrum (ordagrant citat)
SFS 2001:453 5 kap. 9 §”Socialnämnden skall aktivt sörja för att den enskilde missbrukaren får den hjälp och vård som han eller hon behöver”
SFS 2025:400 6 kap. 6 §”Socialnämnden ska arbeta för att förebygga och motverka skadligt bruk och beroende”
SFS 2001:453 2 kap. 1 §”har det yttersta ansvaret för att enskilda får det stöd och den hjälp som de behöver”
SFS 2025:400 4 kap. 1 §”har det yttersta ansvaret för att enskilda får de insatser som de behöver”
Motivering
Missbruks- och beroendevården är lagstadgad.
Tjänstekategori (ontologin)
INDIVIDUAL_AND_FAMILY_CARE
COFOG
10.7 Socialt skydd
Omstridd
nej
SCB_RS_KOMMUN_2011
Markering
Kod
569
Verksamhet
Barn och ungdomsvård
Rad
Verksamhet
Betydelseklass
Kärnverksamhet
Grund
Skyldighet enligt lag
Lagrum (ordagrant citat)
SFS 2001:453 6 kap. 1 §”Socialnämnden ska sörja för att den som behöver vårdas eller bo i ett annat hem än det egna tas emot”
SFS 2025:400 9 kap. 1 §”Socialnämnden ansvarar för att enskilda som behöver vårdas eller bo i ett annat hem än det egna tas emot”
Motivering
Barn- och ungdomsvården är lagstadgad.
Tjänstekategori (ontologin)
INDIVIDUAL_AND_FAMILY_CARE
COFOG
10.4 Socialt skydd
Omstridd
nej
SCB_RS_KOMMUN_2011
Markering
Kod
571
Verksamhet
Övriga insatser till vuxna
Rad
Verksamhet
Betydelseklass
Kärnverksamhet
Grund
Skyldighet enligt lag
Lagrum (ordagrant citat)
SFS 2001:453 2 kap. 1 §”har det yttersta ansvaret för att enskilda får det stöd och den hjälp som de behöver”
SFS 2025:400 4 kap. 1 §”har det yttersta ansvaret för att enskilda får de insatser som de behöver”
Motivering
Kommunen har det yttersta ansvaret för att enskilda får stöd och hjälp.
Tjänstekategori (ontologin)
INDIVIDUAL_AND_FAMILY_CARE
COFOG
10.7 Socialt skydd
Omstridd
nej
SCB_RS_KOMMUN_2011
Markering
Kod
575
Verksamhet
Ekonomiskt bistånd
Rad
Verksamhet
Betydelseklass
Kärnverksamhet
Grund
Skyldighet enligt lag
Lagrum (ordagrant citat)
SFS 2001:453 4 kap. 1 §”har rätt till bistånd av socialnämnden för sin försörjning (försörjningsstöd)”
SFS 2025:400 12 kap. 1 §”har rätt att få ekonomiskt bistånd av socialnämnden för sin försörjning (försörjningsstöd)”
Motivering
Försörjningsstöd är en lagstadgad rättighet.
Tjänstekategori (ontologin)
INCOME_SUPPORT
COFOG
10.7 Socialt skydd
Omstridd
nej
SCB_RS_KOMMUN_2011
Markering
Kod
585
Verksamhet
Familjerätt och familjerådgivning
Rad
Verksamhet
Betydelseklass
Kärnverksamhet
Grund
Skyldighet enligt lag
Lagrum (ordagrant citat)
SFS 1949:381 2 kap. 1 §”är socialnämnden skyldig att försöka utreda vem som är far till barnet”
SFS 2001:453 5 kap. 3 §”Kommunen ska sörja för att familjerådgivning genom kommunens försorg eller annars genom lämplig yrkesmässig rådgivare kan erbjudas dem som begär det”
SFS 2016:38 5 §”En kommun är skyldig att efter anvisning ta emot en nyanländ för bosättning i kommunen”
Motivering
Mottagande för bosättning är lagstadgat sedan 2016.
Tjänstekategori (ontologin)
förslag: REFUGEE_RECEPTION
COFOG
10.7 Socialt skydd
Omstridd
Före 1 mars 2016 skedde mottagandet efter överenskommelser; lagen gäller från 2016.
SCB_RS_KOMMUN_2011
Markering
Kod
610
Verksamhet
Arbetsmarknadsåtgärder
Rad
Verksamhet
Betydelseklass
Ej klassad
Grund
Blandad rad
Lagrum (ordagrant citat)
SFS 2017:725 2 kap. 1 §”Kommuner och regioner får själva ha hand om angelägenheter av allmänt intresse”
Motivering
Arbetsmarknadspolitiken är statens ansvar och kommunala insatser bygger i huvudsak på allmän kompetens, men raden kan innehålla det lagstadgade aktivitetsansvaret (skollagen 29 kap. 9 §); den klassas därför inte. Ej klassad: Omstridd rad (R10): kommunala arbetsmarknadsinsatser är i huvudsak frivilliga men raden kan innehålla det lagstadgade aktivitetsansvaret för unga; andelarna går inte att avgöra ur källan.
Tjänstekategori (ontologin)
förslag: LABOUR_MARKET_MEASURES
COFOG
04.1 Näringslivsfrågor
Omstridd
Det kommunala aktivitetsansvaret för unga under 20 år (skollagen 29 kap. 9 §) är lagstadgat och kan redovisas här.
SCB_RS_KOMMUN_2011
Markering
Kod
800
Verksamhet
Arbetsområden och lokaler
Rad
Verksamhet
Betydelseklass
Frivillig verksamhet
Grund
Allmän kompetens
Lagrum (ordagrant citat)
SFS 2017:725 2 kap. 8 §”Kommuner och regioner får genomföra åtgärder för att allmänt främja näringslivet”
Motivering
Mark och lokaler för näringslivet är ett frivilligt näringslivsfrämjande åtagande.
Tjänstekategori (ontologin)
BUSINESS_DEVELOPMENT
COFOG
04.1 Näringslivsfrågor
Omstridd
nej
SCB_RS_KOMMUN_2011
Markering
Kod
805
Verksamhet
Hamnverksamhet
Rad
Verksamhet
Betydelseklass
Frivillig verksamhet
Grund
Allmän kompetens
Lagrum (ordagrant citat)
SFS 2017:725 2 kap. 7 §”Kommuner och regioner får driva näringsverksamhet, om den drivs utan vinstsyfte”
Motivering
Hamnverksamhet är frivillig näringsverksamhet.
Tjänstekategori (ontologin)
förslag: PORTS_AND_AIRPORTS
COFOG
04.5 Näringslivsfrågor
Omstridd
nej
SCB_RS_KOMMUN_2011
Markering
Kod
810
Verksamhet
Kommersiell verksamhet
Rad
Verksamhet
Betydelseklass
Frivillig verksamhet
Grund
Allmän kompetens
Lagrum (ordagrant citat)
SFS 2017:725 2 kap. 7 §”Kommuner och regioner får driva näringsverksamhet, om den drivs utan vinstsyfte”
Motivering
Kommersiell verksamhet är frivillig näringsverksamhet.
Tjänstekategori (ontologin)
förslag: COMMERCIAL_OPERATIONS
COFOG
04.7 Näringslivsfrågor
Omstridd
nej
SCB_RS_KOMMUN_2011
Markering
Kod
815
Verksamhet
Bostadsverksamhet
Rad
Verksamhet
Betydelseklass
Frivillig verksamhet
Grund
Allmän kompetens
Lagrum (ordagrant citat)
SFS 2017:725 2 kap. 7 §”Kommuner och regioner får driva näringsverksamhet, om den drivs utan vinstsyfte”
SFS 2000:1383 1 §”Varje kommun ska planera för bostadsförsörjningen i kommunen”
Motivering
Lagen kräver planering för bostadsförsörjningen, inte att kommunen äger eller förvaltar bostäder.
Tjänstekategori (ontologin)
förslag: HOUSING
COFOG
06.1 Bostadsförsörjning och samhällsutveckling
Omstridd
nej
SCB_RS_KOMMUN_2011
Markering
Kod
830
Verksamhet
Flygtrafik
Rad
Verksamhet
Betydelseklass
Frivillig verksamhet
Grund
Allmän kompetens
Lagrum (ordagrant citat)
SFS 2017:725 2 kap. 7 §”Kommuner och regioner får driva näringsverksamhet, om den drivs utan vinstsyfte”
Motivering
Flygplatsdrift är frivillig.
Tjänstekategori (ontologin)
förslag: PORTS_AND_AIRPORTS
COFOG
04.5 Näringslivsfrågor
Omstridd
nej
SCB_RS_KOMMUN_2011
Markering
Kod
832
Verksamhet
Buss, bil och spårbundna persontransporter
Rad
Verksamhet
Betydelseklass
Kärnverksamhet
Grund
Skyldighet enligt lag
Lagrum (ordagrant citat)
SFS 2010:1065 2 kap. 1 §”Regionen och kommunerna inom ett län ansvarar gemensamt för den regionala kollektivtrafiken”
Motivering
Regionen och kommunerna ansvarar gemensamt för den regionala kollektivtrafiken om de inte kommit överens om annat.
Tjänstekategori (ontologin)
PUBLIC_TRANSPORT
COFOG
04.5 Näringslivsfrågor
Omstridd
I län där regionen ensam ansvarar för kollektivtrafiken är kommunens egen trafik ett frivilligt åtagande.
SCB_RS_KOMMUN_2011
Markering
Kod
834
Verksamhet
Sjötrafik
Rad
Verksamhet
Betydelseklass
Kärnverksamhet
Grund
Skyldighet enligt lag
Lagrum (ordagrant citat)
SFS 2010:1065 2 kap. 1 §”Regionen och kommunerna inom ett län ansvarar gemensamt för den regionala kollektivtrafiken”
Motivering
Kollektivtrafik på vatten omfattas av kollektivtrafiklagen.
Tjänstekategori (ontologin)
PUBLIC_TRANSPORT
COFOG
04.5 Näringslivsfrågor
Omstridd
Som rad 832: beror på ansvarsfördelningen i länet.
SCB_RS_KOMMUN_2011
Markering
Kod
855
Verksamhet
Elförsörjning och gasförsörjning
Rad
Verksamhet
Betydelseklass
Frivillig verksamhet
Grund
Allmän kompetens
Lagrum (ordagrant citat)
SFS 2017:725 2 kap. 7 §”Kommuner och regioner får driva näringsverksamhet, om den drivs utan vinstsyfte”
Motivering
Energiförsörjning är frivillig näringsverksamhet.
Tjänstekategori (ontologin)
förslag: ENERGY_UTILITIES
COFOG
04.3 Näringslivsfrågor
Omstridd
nej
SCB_RS_KOMMUN_2011
Markering
Kod
860
Verksamhet
Fjärrvärmeförsörjning
Rad
Verksamhet
Betydelseklass
Frivillig verksamhet
Grund
Allmän kompetens
Lagrum (ordagrant citat)
SFS 2017:725 2 kap. 7 §”Kommuner och regioner får driva näringsverksamhet, om den drivs utan vinstsyfte”
Motivering
Fjärrvärme är frivillig näringsverksamhet.
Tjänstekategori (ontologin)
förslag: ENERGY_UTILITIES
COFOG
04.3 Näringslivsfrågor
Omstridd
nej
SCB_RS_KOMMUN_2011
Markering
Kod
865
Verksamhet
Vattenförsörjning och avloppshantering
Rad
Verksamhet
Betydelseklass
Kärnverksamhet
Grund
Skyldighet enligt lag
Lagrum (ordagrant citat)
SFS 2006:412 6 §”ska kommunen 1. bestämma det verksamhetsområde”
Motivering
Allmänna vattentjänster är lagstadgade (avgiftsfinansierade).
Tjänstekategori (ontologin)
WATER_AND_SEWAGE
COFOG
06.3 Bostadsförsörjning och samhällsutveckling, 05.2 Miljöskydd
Omstridd
nej
SCB_RS_KOMMUN_2011
Markering
Kod
870
Verksamhet
Avfallshantering
Rad
Verksamhet
Betydelseklass
Kärnverksamhet
Grund
Skyldighet enligt lag
Lagrum (ordagrant citat)
SFS 1998:808 15 kap. 12 §”Varje kommun är ansvarig för all hantering av följande avfall inom kommunen”
Motivering
Det kommunala avfallsansvaret är lagstadgat (avgiftsfinansierat).
Den grova kulturraden i 1998 års indelning blandar lagstadgade folkbibliotek med frivillig kulturverksamhet; den klassas därför inte. Ej klassad: Omstridd rad (R10): folkbiblioteken (lagstadgade) och frivillig kulturverksamhet redovisas på samma rad i den äldre indelningen.
Tjänstekategori (ontologin)
CULTURE
COFOG
08.2 Fritidsverksamhet, kultur och religion
Omstridd
Folkbiblioteken (lagstadgade) ingår i den grova raden.
SCB_RS_KOMMUN_1998
Markering
Kod
359
Verksamhet
fritidsverksamhet
Rad
Verksamhet
Betydelseklass
Frivillig verksamhet
Grund
Allmän kompetens
Lagrum (ordagrant citat)
SFS 2017:725 2 kap. 1 §”Kommuner och regioner får själva ha hand om angelägenheter av allmänt intresse”
SFS 2010:800 16 kap. 42 §”Hemkommunen ansvarar för att alla behöriga ungdomar i kommunen erbjuds utbildning på nationella program”
Motivering
Grundskola, gymnasieskola och vuxenutbildning är lagstadgade.
Tjänstekategori (ontologin)
förslag: EDUCATION_MIXED
COFOG
09 Utbildning
Omstridd
Uppdragsutbildning och högskolebidrag (frivilliga) ingår i den grova raden.
SCB_RS_KOMMUN_1998
Markering
Kod
540
Verksamhet
äldre- och funktionshindrade
Rad
Verksamhet
Betydelseklass
Kärnverksamhet
Grund
Skyldighet enligt lag
Lagrum (ordagrant citat)
SFS 2001:453 5 kap. 5 §”Kommunen ska inrätta särskilda boendeformer för service och omvårdnad för äldre människor som behöver särskilt stöd”
SFS 1993:387 2 §”Varje kommun ska, om inte något annat avtalats enligt 17 §, svara för insatser enligt 9 § 2-10”
Motivering
Äldreomsorg och stöd till personer med funktionsnedsättning är lagstadgade.
Tjänstekategori (ontologin)
förslag: ELDERLY_AND_DISABILITY_CARE
COFOG
10.1 Socialt skydd, 10.2 Socialt skydd
Omstridd
nej
SCB_RS_KOMMUN_1998
Markering
Kod
580
Verksamhet
individ- och familjeomsorg
Rad
Verksamhet
Betydelseklass
Kärnverksamhet
Grund
Skyldighet enligt lag
Lagrum (ordagrant citat)
SFS 2001:453 2 kap. 1 §”har det yttersta ansvaret för att enskilda får det stöd och den hjälp som de behöver”
Motivering
Individ- och familjeomsorgen är lagstadgad.
Tjänstekategori (ontologin)
INDIVIDUAL_AND_FAMILY_CARE
COFOG
10.4 Socialt skydd, 10.7 Socialt skydd
Omstridd
nej
SCB_RS_KOMMUN_1998
Markering
Kod
690
Verksamhet
särskilt riktade insatser
Rad
Verksamhet
Betydelseklass
Ej klassad
Grund
Blandad rad
Lagrum (ordagrant citat)
SFS 2017:725 2 kap. 1 §”Kommuner och regioner får själva ha hand om angelägenheter av allmänt intresse”
SFS 2016:38 5 §”En kommun är skyldig att efter anvisning ta emot en nyanländ för bosättning i kommunen”
Motivering
Raden blandar flyktingmottagande och arbetsmarknadsåtgärder i proportioner som varierar mellan år och kommuner. Ej klassad: Blandad rad utan känd dominerande del; ingen klass anges hellre än en gissad.
Tjänstekategori (ontologin)
—
COFOG
04.1 Näringslivsfrågor, 10.7 Socialt skydd
Omstridd
nej
SCB_RS_KOMMUN_1998
Markering
Kod
790
Verksamhet
summa egentlig verksamhet
Rad
Summa
Betydelseklass
summeras inte
Grund
Summarad rad
Lagrum (ordagrant citat)
—
Motivering
Summarad i källan; klassas inte (summeras aldrig med sina delar). Ej klassad: summarad rad
Tjänstekategori (ontologin)
—
COFOG
—
Omstridd
nej
SCB_RS_KOMMUN_1998
Markering
Kod
890
Verksamhet
affärsverksamhet
Rad
Verksamhet
Betydelseklass
Ej klassad
Grund
Blandad rad
Lagrum (ordagrant citat)
SFS 2017:725 2 kap. 7 §”Kommuner och regioner får driva näringsverksamhet, om den drivs utan vinstsyfte”
SFS 2006:412 6 §”ska kommunen 1. bestämma det verksamhetsområde”
Motivering
Raden blandar lagstadgade avgiftsfinansierade verksamheter (vatten, avlopp, avfall) med frivillig näringsverksamhet (energi, bostäder, hamnar). Ej klassad: Blandad rad utan känd dominerande del; ingen klass anges hellre än en gissad.
Tjänstekategori (ontologin)
—
COFOG
04 Näringslivsfrågor, 05 Miljöskydd, 06 Bostadsförsörjning och samhällsutveckling
Omstridd
nej
SCB_RS_REGION_2007
Markering
Kod
0-4
Verksamhet
SUMMA HÄLSO-OCH SJUKVÅRD
Rad
Summa
Betydelseklass
summeras inte
Grund
Summarad rad
Lagrum (ordagrant citat)
—
Motivering
Summarad i källan; klassas inte (summeras aldrig med sina delar). Ej klassad: summarad rad
Tjänstekategori (ontologin)
—
COFOG
—
Omstridd
nej
SCB_RS_REGION_2007
Markering
Kod
5-8
Verksamhet
SUMMA REGIONAL UTVECKLING
Rad
Summa
Betydelseklass
summeras inte
Grund
Summarad rad
Lagrum (ordagrant citat)
—
Motivering
Summarad i källan; klassas inte (summeras aldrig med sina delar). Ej klassad: summarad rad
Tjänstekategori (ontologin)
—
COFOG
—
Omstridd
nej
SCB_RS_REGION_2007
Markering
Kod
0-9
Verksamhet
TOTALSUMMA
Rad
Summa
Betydelseklass
summeras inte
Grund
Summarad rad
Lagrum (ordagrant citat)
—
Motivering
Summarad i källan; klassas inte (summeras aldrig med sina delar). Ej klassad: summarad rad
Tjänstekategori (ontologin)
—
COFOG
—
Omstridd
nej
SCB_RS_REGION_2007
Markering
Kod
0
Verksamhet
PRIMÄRVÅRD, TOTALT
Rad
Verksamhet
Betydelseklass
Kärnverksamhet
Grund
Skyldighet enligt lag
Lagrum (ordagrant citat)
SFS 2017:30 8 kap. 1 §”Regionen ska erbjuda en god hälso- och sjukvård åt den som är bosatt inom regionen”
SFS 2017:30 8 kap. 1 §”Regionen ska erbjuda en god hälso- och sjukvård åt den som är bosatt inom regionen”
Motivering
Del av primärvården.
Tjänstekategori (ontologin)
HEALTHCARE
COFOG
07.3 Hälso- och sjukvård
Omstridd
nej
SCB_RS_REGION_2007
Markering
Kod
1
Verksamhet
SPECIALISERAD SOMATISK VÅRD, TOTALT
Rad
Verksamhet
Betydelseklass
Kärnverksamhet
Grund
Skyldighet enligt lag
Lagrum (ordagrant citat)
SFS 2017:30 8 kap. 1 §”Regionen ska erbjuda en god hälso- och sjukvård åt den som är bosatt inom regionen”
Motivering
Specialiserad vård är lagstadgad.
Tjänstekategori (ontologin)
HEALTHCARE
COFOG
07.2 Hälso- och sjukvård, 07.3 Hälso- och sjukvård
Omstridd
nej
SCB_RS_REGION_2007
Markering
Kod
180
Verksamhet
Somatisk sluten vård
Rad
Därav-rad
Betydelseklass
Kärnverksamhet
Grund
Skyldighet enligt lag
Lagrum (ordagrant citat)
SFS 2017:30 8 kap. 1 §”Regionen ska erbjuda en god hälso- och sjukvård åt den som är bosatt inom regionen”
Motivering
Del av den specialiserade somatiska vården.
Tjänstekategori (ontologin)
HEALTHCARE
COFOG
07.3 Hälso- och sjukvård
Omstridd
nej
SCB_RS_REGION_2007
Markering
Kod
2
Verksamhet
SPECIALISERAD PSYKIATRISK VÅRD, TOTALT
Rad
Verksamhet
Betydelseklass
Kärnverksamhet
Grund
Skyldighet enligt lag
Lagrum (ordagrant citat)
SFS 2017:30 8 kap. 1 §”Regionen ska erbjuda en god hälso- och sjukvård åt den som är bosatt inom regionen”
Motivering
Psykiatrisk vård är lagstadgad.
Tjänstekategori (ontologin)
HEALTHCARE
COFOG
07.2 Hälso- och sjukvård, 07.3 Hälso- och sjukvård
Omstridd
nej
SCB_RS_REGION_2007
Markering
Kod
280
Verksamhet
Psykiatrisk sluten vård
Rad
Därav-rad
Betydelseklass
Kärnverksamhet
Grund
Skyldighet enligt lag
Lagrum (ordagrant citat)
SFS 2017:30 8 kap. 1 §”Regionen ska erbjuda en god hälso- och sjukvård åt den som är bosatt inom regionen”
Motivering
Del av den psykiatriska vården.
Tjänstekategori (ontologin)
HEALTHCARE
COFOG
07.3 Hälso- och sjukvård
Omstridd
nej
SCB_RS_REGION_2007
Markering
Kod
3
Verksamhet
TANDVÅRD, TOTALT (exkl moms)
Rad
Verksamhet
Betydelseklass
Kärnverksamhet
Grund
Skyldighet enligt lag
Lagrum (ordagrant citat)
SFS 1985:125 5 §”Varje region ska erbjuda en god tandvård åt dem som är bosatta inom regionen”
Motivering
Tandvården är lagstadgad.
Tjänstekategori (ontologin)
DENTAL_CARE
COFOG
07.2 Hälso- och sjukvård
Omstridd
nej
SCB_RS_REGION_2007
Markering
Kod
4
Verksamhet
ÖVRIG HÄLSO- OCH SJUKVÅRD, TOTALT
Rad
Verksamhet
Betydelseklass
Kärnverksamhet
Grund
Skyldighet enligt lag
Lagrum (ordagrant citat)
SFS 2017:30 8 kap. 1 §”Regionen ska erbjuda en god hälso- och sjukvård åt den som är bosatt inom regionen”
SFS 2017:30 8 kap. 7 §”Regionen ska erbjuda dem som avses i 1 § 1. habilitering och rehabilitering, 2. hjälpmedel för personer med funktionsnedsättning”
Motivering
Övrig hälso- och sjukvård (hjälpmedel, habilitering m.m.) är lagstadgad.
Tjänstekategori (ontologin)
HEALTHCARE
COFOG
07 Hälso- och sjukvård
Omstridd
Raden innehåller även forskning och utveckling (stödfunktion) och social verksamhet vars innehåll varierar mellan regioner.
SCB_RS_REGION_2007
Markering
Kod
430
Verksamhet
Funktionshinder- /hjälpmedelsverksamhet
Rad
Därav-rad
Betydelseklass
Kärnverksamhet
Grund
Skyldighet enligt lag
Lagrum (ordagrant citat)
SFS 2017:30 8 kap. 7 §”Regionen ska erbjuda dem som avses i 1 § 1. habilitering och rehabilitering, 2. hjälpmedel för personer med funktionsnedsättning”
Motivering
Hjälpmedel och habilitering är lagstadgade.
Tjänstekategori (ontologin)
HEALTHCARE
COFOG
07.1 Hälso- och sjukvård
Omstridd
nej
SCB_RS_REGION_2007
Markering
Kod
440
Verksamhet
Social verksamhet
Rad
Därav-rad
Betydelseklass
Kärnverksamhet
Grund
Blandad rad
Lagrum (ordagrant citat)
SFS 2017:30 8 kap. 1 §”Regionen ska erbjuda en god hälso- och sjukvård åt den som är bosatt inom regionen”
Motivering
Regionernas sociala verksamhet inom hälso- och sjukvården.
Tjänstekategori (ontologin)
HEALTHCARE
COFOG
07 Hälso- och sjukvård, 10 Socialt skydd
Omstridd
Innehållet varierar mellan regioner och redovisas inte närmare i källan.
SCB_RS_REGION_2007
Markering
Kod
470
Verksamhet
FoU avseende hälso- och sjukvård
Rad
Därav-rad
Betydelseklass
Stödverksamhet
Grund
Intern stödfunktion
Lagrum (ordagrant citat)
—
Motivering
Forskning och utveckling stöder vårdens kvalitet men är ingen vårdtjänst till invånarna. Avviker från kategorins standardklass: Ontologins HEALTHCARE är CORE; forskning och utveckling är en stödfunktion.
SFS 2010:800 2 kap. 3 §”En region får vara huvudman för gymnasieskola, anpassad gymnasieskola och kommunal vuxenutbildning”
SFS 2017:725 2 kap. 1 §”Kommuner och regioner får själva ha hand om angelägenheter av allmänt intresse”
Motivering
Regionernas utbildning (folkhögskolor, naturbruks- och omvårdnadsgymnasier, högskolebidrag) är frivillig.
Tjänstekategori (ontologin)
förslag: REGIONAL_EDUCATION
COFOG
09 Utbildning
Omstridd
nej
SCB_RS_REGION_2007
Markering
Kod
510
Verksamhet
Folkhögskolverksamhet
Rad
Därav-rad
Betydelseklass
Frivillig verksamhet
Grund
Allmän kompetens
Lagrum (ordagrant citat)
SFS 2017:725 2 kap. 1 §”Kommuner och regioner får själva ha hand om angelägenheter av allmänt intresse”
Motivering
Folkhögskolor drivs frivilligt (statsbidrag enligt förordning (2015:218) om statsbidrag till folkbildningen).
Tjänstekategori (ontologin)
förslag: REGIONAL_EDUCATION
COFOG
09.5 Utbildning
Omstridd
nej
SCB_RS_REGION_2007
Markering
Kod
520
Verksamhet
Högskoleverksamhet
Rad
Därav-rad
Betydelseklass
Frivillig verksamhet
Grund
Befogenhet (”får”)
Lagrum (ordagrant citat)
SFS 2009:47 2 kap. 2 §”Kommuner och regioner får lämna bidrag till utbildning och forskning”
Motivering
Bidrag till högskoleutbildning är frivilliga.
Tjänstekategori (ontologin)
förslag: HIGHER_EDUCATION_CONTRIBUTIONS
COFOG
09.4 Utbildning
Omstridd
nej
SCB_RS_REGION_2007
Markering
Kod
530
Verksamhet
Gymnasieverksamhet
Rad
Därav-rad
Betydelseklass
Frivillig verksamhet
Grund
Befogenhet (”får”)
Lagrum (ordagrant citat)
SFS 2010:800 15 kap. 31 §”En region får anordna utbildningar på sådana nationella program som avser naturbruk och omvårdnad”
Motivering
En region får, men måste inte, anordna gymnasieutbildning. Avviker från kategorins standardklass: Ontologins UPPER_SECONDARY_SCHOOL är CORE för kommunen; för en region är gymnasieutbildning en befogenhet.
Tjänstekategori (ontologin)
UPPER_SECONDARY_SCHOOL
COFOG
09.2 Utbildning
Omstridd
nej
SCB_RS_REGION_2007
Markering
Kod
6
Verksamhet
KULTUR, TOTALT
Rad
Verksamhet
Betydelseklass
Ej klassad
Grund
Blandad rad
Lagrum (ordagrant citat)
SFS 2017:725 2 kap. 1 §”Kommuner och regioner får själva ha hand om angelägenheter av allmänt intresse”
SFS 2013:801 11 §”Varje region och de kommuner som inte ingår i en region ska bedriva regional biblioteksverksamhet”
Motivering
Raden blandar lagstadgad regional biblioteksverksamhet (bibliotekslagen 11 §) med regional kulturverksamhet som bygger på allmän kompetens; den klassas därför inte. Ej klassad: Omstridd rad (R10): lagstadgad regional biblioteksverksamhet och frivillig regional kulturverksamhet redovisas på samma rad.
Tjänstekategori (ontologin)
CULTURE
COFOG
08.2 Fritidsverksamhet, kultur och religion
Omstridd
Regional biblioteksverksamhet är lagstadgad och ingår i raden.
SCB_RS_REGION_2007
Markering
Kod
7
Verksamhet
TRAFIK OCH INFRASTRUKTUR, TOTALT
Rad
Verksamhet
Betydelseklass
Kärnverksamhet
Grund
Skyldighet enligt lag
Lagrum (ordagrant citat)
SFS 2010:1065 2 kap. 1 §”Regionen och kommunerna inom ett län ansvarar gemensamt för den regionala kollektivtrafiken”
Motivering
Regional kollektivtrafik är lagstadgad.
Tjänstekategori (ontologin)
PUBLIC_TRANSPORT
COFOG
04.5 Näringslivsfrågor
Omstridd
Ansvaret delas med kommunerna i vissa län; kommunernas andel syns då i kommunernas räkenskaper.
SCB_RS_REGION_2007
Markering
Kod
710
Verksamhet
Trafik
Rad
Därav-rad
Betydelseklass
Kärnverksamhet
Grund
Skyldighet enligt lag
Lagrum (ordagrant citat)
SFS 2010:1065 2 kap. 1 §”Regionen och kommunerna inom ett län ansvarar gemensamt för den regionala kollektivtrafiken”
Motivering
Del av trafik och infrastruktur.
Tjänstekategori (ontologin)
PUBLIC_TRANSPORT
COFOG
04.5 Näringslivsfrågor
Omstridd
nej
SCB_RS_REGION_2007
Markering
Kod
710_1
Verksamhet
Trafik därav färdtjänst
Rad
Därav-rad
Betydelseklass
Kärnverksamhet
Grund
Skyldighet enligt lag
Lagrum (ordagrant citat)
SFS 1997:736 5 §”Har en kommun överlåtit sina uppgifter till en regional kollektivtrafikmyndighet ansvarar myndigheten”
Motivering
Färdtjänst som kommunerna överlåtit till den regionala kollektivtrafikmyndigheten.
Tjänstekategori (ontologin)
förslag: SPECIAL_TRANSPORT_SERVICE
COFOG
10.1 Socialt skydd
Omstridd
nej
SCB_RS_REGION_2007
Markering
Kod
8
Verksamhet
ALLMÄN REGIONAL UTVECKLING, TOTALT
Rad
Verksamhet
Betydelseklass
Kärnverksamhet
Grund
Sätt att uppfylla en skyldighet
Lagrum (ordagrant citat)
SFS 2010:630 5 §”En region ska 1. utarbeta och fastställa en strategi för länets utveckling och samordna insatser för genomförandet av strategin”
SFS 2010:630 7 §”En region ska upprätta och fastställa länsplaner för regional transportinfrastruktur”
SFS 2017:725 2 kap. 8 §”Kommuner och regioner får genomföra åtgärder för att allmänt främja näringslivet”
Motivering
Lagen (2010:630) säger att en region ska utarbeta en strategi för länets utveckling och samordna insatser för genomförandet, fastställa mål för kompetensförsörjningen, besluta om vissa statliga utvecklingsmedel och upprätta länsplaner för regional transportinfrastruktur. Insatserna är det lagen godtar för att fullgöra ansvaret (R2). Avviker från kategorins standardklass: Ontologins BUSINESS_DEVELOPMENT är NON_CORE, men raden avser regionens lagstadgade regionala utvecklingsansvar (lag 2010:630), där insatserna är sättet att fullgöra skyldigheten.
Tjänstekategori (ontologin)
BUSINESS_DEVELOPMENT
COFOG
04.1 Näringslivsfrågor
Omstridd
Lagen ålägger regionen strategi, samordning, kompetensförsörjning och användning av vissa statliga medel; en del av insatserna (allmänt näringslivsfrämjande enligt kommunallagen 2 kap. 8 §) är befogenheter.
SCB_RS_REGION_2007
Markering
Kod
870
Verksamhet
FoU avseende regional utveckling
Rad
Därav-rad
Betydelseklass
Frivillig verksamhet
Grund
Allmän kompetens
Lagrum (ordagrant citat)
SFS 2017:725 2 kap. 1 §”Kommuner och regioner får själva ha hand om angelägenheter av allmänt intresse”
Motivering
Forskning och utveckling för regional utveckling är frivillig.
Serviceverksamheterna (medicinsk service, allmän service, fastighetsförvaltning) debiteras internt ut på vården och den regionala utvecklingen; kostnaden finns redan där. Raden räknas därför inte med i summor, andelar eller jämförelser utan visas separat (annars dubbelräknas den i bruttokostnaden).
Tjänstekategori (ontologin)
ADMINISTRATION
COFOG
01.3 Allmän offentlig förvaltning
Omstridd
nej
SCB_RS_REGION_2007
Markering
Kod
940
Verksamhet
Medicinsk service
Rad
Därav-rad
Betydelseklass
Stödverksamhet
Grund
Intern stödfunktion
Lagrum (ordagrant citat)
—
Motivering
Laboratorie- och röntgentjänster säljs internt till vården. Avviker från kategorins standardklass: Ontologins HEALTHCARE är CORE; medicinsk service är en intern stödfunktion till vården.
Tjänstekategori (ontologin)
HEALTHCARE
COFOG
07.2 Hälso- och sjukvård
Omstridd
nej
SCB_RS_REGION_2007
Markering
Kod
960
Verksamhet
Allmän service
Rad
Därav-rad
Betydelseklass
Stödverksamhet
Grund
Intern stödfunktion
Lagrum (ordagrant citat)
—
Motivering
Intern service.
Tjänstekategori (ontologin)
ADMINISTRATION
COFOG
01.3 Allmän offentlig förvaltning
Omstridd
nej
SCB_RS_REGION_2007
Markering
Kod
980
Verksamhet
Fastighetsförvaltning
Rad
Därav-rad
Betydelseklass
Stödverksamhet
Grund
Intern stödfunktion
Lagrum (ordagrant citat)
—
Motivering
Lokalförsörjning för verksamheten.
Tjänstekategori (ontologin)
PREMISES
COFOG
01.3 Allmän offentlig förvaltning
Omstridd
nej
SCB_RS_REGION_2007
Markering
Kod
Jamf
Verksamhet
JÄMFÖRELSESTÖRANDE POSTER
Rad
Verksamhet
Betydelseklass
Ej klassad
Grund
Kan inte klassas
Lagrum (ordagrant citat)
—
Motivering
Engångsposter (t.ex. pensionsavsättningar) som inte går att knyta till en verksamhet. Ej klassad: Källan anger inte vilken verksamhet posterna avser.
Administration, IT och lokaler fördelas i räkenskapssammandraget ut på verksamheterna. SUPPORT-andelen för kommunerna omfattar därför bara den politiska verksamheten och underskattar stödfunktionernas faktiska kostnad.
Klassningen säger vad lagen kräver, inte vad som är rimligt eller nyttigt: att en verksamhet är lagstadgad (CORE) säger inget om vilken kostnadsnivå som är rimlig, och att den saknar lagstadgad skyldighet (NON_CORE: befogenhet eller allmän kompetens) gör den till ett politiskt val; klassningen säger inget om nyttan.
Socialtjänstlagen (2001:453) upphävdes 1 juli 2025 och ersattes av socialtjänstlagen (2025:400); båda anges med giltighetstid.
Lagrummen är verifierade mot gällande text hos Riksdagen (data.riksdagen.se) med tools/verify_spending_legal_basis.py; citatet ska finnas ordagrant i angiven paragraf.
Regionernas serviceverksamheter (940-980) debiteras internt och ingår i källans totalsumma; här visas de separat och räknas inte med i summor och andelar. Avstämningen mot källans totalrad räknar med dem.